隨著電動車驅動和儲能技術的發展進步，電動車保有量持續增加，由此引發的火災事故也與日俱增。為嚴格規范電動車安全管理秩序，根據《湖南省電動自行車、電動摩托車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》，2024年5月下旬，湖南省常德市啟動電動自行車、電動摩托車安全隱患全鏈條整治行動。三個多月來，常德市、各區縣市多部門強強聯手，密切配合，在落實《常德市住宅小區電動車充電安全管理規定》（以下簡稱《規定》）、電動車違規停放充電整治、便民利民等三個方面持續發力，電動車安全隱患整治工作取得顯著成效。
指導整治的“常德法規”。2022年10月1日，湖南省首部“小快靈”立法《常德市住宅小區電動車充電安全管理規定》頒布實施，《規定》作為2023年湖南省優秀“小快靈”立法案例，為此次電動車安全隱患全鏈條整治提供了法律依據和行動指南。整治行動啟動以來，常德市消防安全委員會、常德市消防救援支隊和常德市住房和城鄉建設局等部門以《規定》指導整治，按照《湖南省電動自行車、電動摩托車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》的要求，從部門職責、禁止性行為、處罰等方面對電動車充電行為進行規范，對違反用電安全要求和私拉電線充電、在住宅、人員密集場所內充電、在建筑物的疏散通道、安全出口、首層門廳、樓梯間等公共區域內充電，三類不當充電行為進行嚴厲整治，并明確了電動車充電設施“誰來管”“誰來建”“怎么建”等相關責任。
寬嚴相濟的“常德模式”。緊盯電動車生產、銷售、停放充電、使用四個關鍵環節，消防和市場監督管理部門聯手，深入電動車生產廠家、銷售（維修）門店，以動力電池和非法改裝為重點，開展電動車質量安全大檢查；消防與住建等部門聯合執法，對住宅小區電動車違規停放充電行為進行綜合整治。聯合執法人員采取宣講告知——教育警告——經濟處罰的漸進式整治模式，堅持“首違從寬，屢違從嚴”。先發動消防宣傳服務隊員、網格員、小區物業管理人員宣傳《規定》，號召小區居民自覺遵守《規定》，要求電動車主簽訂承諾書，發動群眾舉報違規停放充電行為。在宣講告知后的檢查排查中，若發現簽訂承諾書的車主違規停放充電，依法給予警告處罰；在警告處罰后仍違規停放充電或因違規充電造成嚴重后果的，給予罰款處罰。2024年5月26日至8月底，臨澧縣安福街道朝陽新城小區、漢壽縣滄浪街道回回安置小區、武陵區白馬湖街道皂果小區等27個小區83名電動車主因在簽訂承諾書后違規停放充電被處以警告處罰，鼎城區建新路居民周某等2人因違規停放充電引發火災被依法處以罰款，5名小區居民因舉報違規停放充電經調查核實受到獎勵。
便民利民的“常德溫度”。此次電動車安全隱患全鏈條整治還有一個突出特點就是便民利民。不論是多部門聯合檢查還是消防部門開展安全排查，始終堅持不擾民，不影響居民正常的生活和休息。集中充電明確要求物業管理公司只收取用電成本，不增加業主經濟負擔。新建、改建充電設施不向小區居民收取任何費用。要求新建小區的充電設施必須與其他設施同時設計、同時施工、同時投入使用。老舊小區新建、增建充電設施盡量不占用居民原有休閑娛樂場所，不破壞園林景觀。為方便以外賣小哥為主體的電動車騎手，在主城區主要街道建立“共享電柜”，以換代充，方便外賣小哥快速更換電池，既提高了工作效率，又減少了因不當充電引發的安全事故。至2024年8月，全市已建成充電端口42000多個，集中充電設施已遍布大部分住宅小區。
責編：熊泊宇
來源：常德市消防救援支隊
